为组织实施好2016年生猪良种补贴项目，根据《农业部办公厅财政部办公厅关于做好2016年现代农业生产发展等项目实施工作的通知》（农办财〔2016〕40号），结合我市实际，制定2016年生猪良种补贴项目实施方案。
一、补贴对象、标准和程序
（一）补贴对象
按照“政策公开、农民自愿”的原则，在永城全市推进，实施生猪良种补贴。补贴对象为永城全市29个乡镇范围内使用良种猪精液开展猪人工授精的母猪养殖场（小区、户）。
（二）补贴标准和规模
按照每头能繁母猪每年使用4份精液，每份精液补贴10元。2016年中央财政安排专项资金80万元，对全市能繁母猪使用良种精液进行人工授精配种给予补贴。
（三）补贴程序
永城市通过招标确定供精单位；供精单位按照补贴后的优惠价格向养殖者提供种猪精液；永城市财政部门根据畜牧局核定的配种情况及供精单位提供的有效凭证，及时与供精单位结算补贴资金；项目为跨年度实施项目；项目资金补完为止。
二、种公猪及供精单位的确定
（一）种公猪品种和质量
2016年项目公猪品种为：杜洛克猪、长白猪、大约克夏猪等国家批准的引进品种，培育品种（配套系）。要选择使用有生产性能测定成绩、遗传评估成绩优秀的种公猪。
（二）供精单位
供精单位应取得《种畜禽生产经营许可证》；应优先选择独立建站，有必备的精液生产、检测、保存和运输设施且管理规范，种畜系谱档案齐全的站（场）作为项目供精单位；供精单位采精种公猪存栏30头以上；至少有一名获得国家资格认定的技术人员；供精单位的建设与管理按照农业部畜牧业司《生猪良种补贴项目种公猪站技术规范（试行）》执行。
供精单位及其供精品种、精液价格等，原则上通过招标的形式，由永城市根据自身的实际情况确定，及时上报省畜牧局备案。按照省局要求，供精单位数量不超过5家。在项目的实施过程中，对发现有种公猪系谱档案证明、种猪性能测定成绩、各项记录数据弄虚作假的供精单位，取消其供精资格。
三、明确责任，分工负责
（一）永城市畜牧局对确定的供精单位和种公猪进行备案，制定工作措施和进度计划，组织技术培训和项目督导、检查，组织项目种公猪及精液质量检查，指导全市项目实施。
（二）永城市畜牧局负责落实项目工作措施和进度安排，组织和配合技术培训与项目检查，组织实施好项目；落实供精单位的《种畜禽生产经营许可证》制度。
（三）永城市畜牧部门负责本市的项目实施和监管，并对项目的各种资料、数据、档案等真实性负责；鉴定确认项目种公猪，会同有关部门确定供精单位及精液价格、人工授精服务收费内容及标准等；对基层技术人员和养殖者开展技术培训；加强供精单位、猪人工授精技术服务站点、人工授精技术员管理，规范配种服务收费；指导供精单位、人工授精技术员和农户做好猪精液生产、发放使用登记表、精液发放明白卡（项目实施完毕后由供精单位收回保存）的填写；定期对农户进行核查，如实填写项目实施效果跟踪表，做好项目实施效果跟踪。
（四）财政部门要加强项目资金使用情况的监督检查，按照项目实施进度及时做好项目补贴资金结算工作；要按照《河南省生猪良种补贴资金管理暂行办法实施细则》（豫财办农〔2007〕253号）要求，落实必要的工作经费，保证工作顺利开展。
（五）供精单位要做好项目宣传，认真核查供精范围内的养殖场（户）和存栏数量，向受益场（户）发放明白卡；项目实施结束后，根据发放明白卡填写永城市生猪良种补贴项目发放使用汇总表；按照项目精液需求组织生产和运送，确保猪精液质量和数量，并做好生产检验记录；在良种猪精液包装上加施省畜牧局统一设计的良种补贴标识，按照规定填写精液发放使用登记表；对所有表格、档案填写内容的真实性负责。
四、项目监督与检查
畜牧部门要加大对生猪良种补贴项目实施全过程的协调、监督、管理和服务，并对实施效果进行评估。
（一）广泛宣传，接受社会监督
要按照公开、公平、透明的原则，公布补贴政策、补贴区域、补贴标准等。市畜牧部门要向社会公布补贴政策、补贴标准、供精单位名单、种公猪耳号及精液价格。设立生猪良种补贴项目监督举报电话，接受社会监督。
（二）开展项目督查，确保项目实施效果
畜牧部门在项目实施过程中，要认真组织督导和检查，重点掌握项目进展、猪精液生产使用、项目资金拨付等情况，了解项目实施过程中存在的问题，及时采取措施协调解决。发现弄虚作假、违反规定的，给予通报批评并责令整改，并核减或取消其以后承担项目的任务数和资格。
（三）强化种公猪及精液质量检查
市畜牧局将对项目种公猪及其精液质量进行抽检、监测，并对检测结果进行公布，要加大监督力度，对种猪及精液质量不符合要求的供精单位，要对其整改或取消其项目实施资格。
永城 市畜牧局
2016年10月9日